外傭借貸引伸問題日趨嚴重。勞工及福利局局長孫玉菡今(27日)表示,就放債人向外傭追債並造成僱主滋擾而轉交警方的個案,今年截至10月多達9宗,超過過去4年的總和;而在投訴人有提供涉及欠款的個案中,最高一宗達16,800元。孫玉菡指,為加大力度處理外傭及青年等群體過度借貸,當局正檢視現行對放債人的規管,包括擬以借款人的每月收入作基準、設立無抵押個人貸款上限,計劃於明年上半年公眾諮詢。
截至10月今年有9宗 過去4年總數僅5宗
孫玉菡指,僱主報稱放債人向其外傭追債並造成滋擾,由公司註冊處轉交警方的個案,今年截至10月一共有9宗,相較去年4宗大幅增加。而2020年及2022年沒有接獲有關個案,2021年則有1宗,個案有上升趨勢。公司註冊處表示,只有部分投訴人曾提供個案涉及的欠款金額,金額由約1,000元至16,800元不等。
他表示,放債人必須嚴格遵照牌照條件經營業務。如有人投訴放債人不當地滋擾外傭僱主,有關投訴可能會成為處長或警方向牌照法庭申請將其牌照撤銷或反對其續牌的理據。而根據放債人牌照條件,放債人在訂立任何無抵押個人貸款協議前,必須對擬借款人按照貸款協議還款的負擔能力作出評估,並充分考慮負擔能力方面的評估結果。進行評估時,放債人須考慮擬借款人的收入、開支,及按照貸款協議還款的能力。政府一直鼓勵放債業界參與「信資通」,以便更準確地評估擬借款人(例如外傭)就無抵押個人貸款的負擔能力,從而更能有效地符合上述牌照條件的要求。
去年「跳工」被拒申請502宗
另外,就外傭「跳工」情況,孫玉菡表示,2023年因懷疑「跳工」而被轉介至特別職務隊跟進的外傭簽證申請有1,557宗,被拒絕的申請則有502宗,分別較2021年的5,844宗及2,833宗大幅下降。
他指,外傭「跳工」情況在政策介入後已有明顯改善,會繼續致力打擊。勞工處今年五月頒布修訂的《職業介紹所實務守則》,規定職業介紹所須向外傭求職者清楚講解相關入境規定,包括轉換僱主的一般申請程序及安排,以及不得採用向在職外傭提供金錢誘因等營商手法,誘使其提早終止僱傭合約。如職業介紹所違反守則,可被撤銷或拒絕續發其牌照,或發出警告敦促其糾正。
梁熙: 可考慮吊銷涉事外傭來港工作簽證
立法會議員梁熙支持政府加大力度處理外傭及青年等群體過度借貸問題,並建議除了對持牌放貸人予以監管,也需要雙管齊下應對非法放貸人針對外傭的放貸情況。他認為香港可參考新加坡規定,向非法放貸人借貸的外傭,將面臨吊銷其來港工作簽證的處罰。 此措施可以讓外傭三思及自行負責其借貸行為,其行為除會影響僱主外,更會影響其在港工作及再次來港的機會。