在大埔宏福苑火災後,政府計劃立法規定在地盤實施全面禁煙,違反的總承建商或分判商(即大判及二判),最高可罰款達40萬元。建造商會會長廖聖鵬今早(6日)在電台節目表示,違規吸煙的工人僅處以定額罰款,卻讓負有監督責任的承建商可能面臨高達40萬元的巨額罰款及其他嚴重後果,批評罰則過重,建議應直接將地盤納入現行《吸煙(公眾衞生)條例》的規管範圍。
支持地盤禁煙 反對不公罰則
對於政府計劃在地盤實施全面禁煙,並建議向違規吸煙的工人罰款3,000元,而承建商最高可被罰款40萬。廖聖鵬強調絕對支持地盤全面禁煙,但在罰則則有些保留;他認為吸煙屬個人行為,現時建議作出行為的個人「輕輕帶過」,卻對負責監督者處以嚴厲懲罰 ,「喺巴士站吸煙,不會告巴士公司」,執行上形成不公,同時前線人員執行上亦相對困難。
廖聖鵬指根據現建議,承建商除了可能面臨巨額罰款,更會因觸犯《建築地盤(安全)規例》而影響日後投標機會,甚至負責的獲授權人(AS)在續牌時也可能受牽連,最嚴重的是可以停牌。
廖聖鵬建議,最簡單直接的解決方法是將整座建築地盤納入現行《吸煙(公眾衞生)條例》的規管範圍,正如地盤寫字樓已依例禁煙一樣。他補充,許多會員公司近月已雷厲風行執行禁煙,工人的反彈聲音不強,證明業界有能力在合理法規下執行政策,無需對監管者施以過嚴的懲罰。






香港建造商會最新調查顯示,業界對未來一至兩年的短期營商環境信心偏弱,但對中長期前景則抱持穩定樂觀的看法。廖聖鵬指香港建造商會自2017年起,每年委託學術機構進行「建造業營商指數」問卷調查。廖聖鵬會長引述最新結果,會員對短期有較大關注,中期及長期比較樂觀。數據反映業界普遍對短期經營環境感到憂慮,但對中長期發展趨勢則較為樂觀。他特別提到,會員對香港未來的政治環境觀感正面,給予7.2分的高分,反映了業界對特區政府的施政方向和領導能力有整體信心。
樓宇建設銳減成短期最大挑戰
對於短期前景的悲觀情緒,廖聖鵬分析指,在樓宇建設方面,過去數年房地產市道低迷,手頭上的項目已陸續起貨,新的項目比較少,預計建築署今年亦只有兩個樓宇建設項目;在基建方面則相反,政府對基建的持續投入每年約1,200億元的基建開支,以及北部都會區、大學城等長遠發展藍圖,將為行業帶來穩定工程量。他又指一個物業發展由規劃到落成需時五至七年,因此業界預期在中長期,隨著私人市場回暖及大型基建啟動,工程量將會增加。