本地體壇屢爆運動員出賽遴選爭議，特首李家超明日（16日）發表的新一份《施政報告》，提升本港體育總會管治是其中一個焦點。《星島》獲悉，《施政》將提出研究設立體育爭議仲裁機制，一旦體育總會與運動員出現爭端，可透過機制經第三方協助解決，並交由律政司負責，以發揮香港作為國際法律及爭議解決中心的角色。
體育界缺統一爭議解決機制 須逐步推行
港協暨奧委會2021年更新《運動員遴選政策及指引》，要求屬會制定並公開遴選和上訴程序，當中大型比賽由體育總會提名、港協確認；其他比賽由體育總會自行制定遴選程序。港協指引亦要求屬會就運動員選拔制定上訴機制，但制度成效受質疑，例如去年杭州亞運，男子沙灘排球組合黃嘉潤、謝鍵泓被指不符選拔要求，縱已勝出港隊亞運資格賽仍無緣參加亞運，之後二人透過排總向港協上訴不果，排總亦無交代裁決理由。
前港隊游泳代表方力申早前因旗下泳會一名9歲學生，因泳會級別無法參加錦標賽，炮轟香港游泳總會制度不公，引發社會關注各體育總會參賽制度、上訴機制以至企業管治。
消息透露，今次《施政報告》除要求改革體育總會管治，亦會研究設立體育爭議仲裁機制，但體育界對調解仲裁經驗不多，須逐步研究及推行，並交由律政司負責，文化體育及旅遊局亦會參與。當局認為，發展體育爭議解決機制，將有助鞏固香港作為亞太區內國際法律及爭議解決中心的地位。
體育市場迅速發展，對於專為解決各類體育爭議，包括賽事爭議、紀律事宜、合約爭議及管理事宜而設的爭議解決服務的需求與日俱增，律政司副司長張國鈞今年5月已在立法會表示，現時香港體育界並無統一的爭議解決機制，體育協會大多經內部程序解決，只有少數已在其章程或內部規則加入仲裁或調解條款，而體育界期望設一個中立、公平而高效的制度，以處理和解決體育爭議。
鄭泳舜：須確保有申述機會、一定時間內裁決
香港體育學院副主席、立法會議員鄭泳舜向《星島》表示，現時體育界欠缺統一爭議仲裁機制，各總會使用不同方法，建議港協暨奧委會制定指標，確保上訴運動員有申述機會，並在一定時間內裁決、須解釋裁決原因等，以及考慮設立體育仲裁機制，由第三方獨立人士處理上訴，「如果案件等候數以年計仍未處理，絕不理想。」
人才方面，鄭泳舜指，律政司正積極建立以解決體育爭議的人才庫，現時本港分別有逾100名及150名具備體育專業知識的仲裁員和調解員，強調香港有完善法律制度，未來如建設成區內體育仲裁中心，可為鄰近的亞洲國家及地區提供體育仲裁服務，鞏固香港法律優勢。
本身是壁球總會主席的立法會議員邱達根指，各體育總會內部有機制處理投訴事宜，以壁總為例，對於球員或教練針對比賽等方面的投訴，壁總設立上訴委員會處理。他理解政府擬設立體育仲裁機制，認為可由律師擔任第三方，惟關注本港就體育仲裁的人才是否足夠，認為各總會可先處理普通投訴，若情況特殊或嚴重則交由體育仲裁機制處理。
香港教育大學健康與體育學系高級講師雷雄德則指，現時亞洲大多地方的體育仲裁機制未及歐洲成熟，香港未來有條件發展體育仲裁，因香港司法體制、律師聲譽在全球有保證，過去香港律師會亦曾與特區政府和內地相關組織，討論香港成立體育仲裁中心，相信有足夠的專業中立人士擔任仲裁的第三方角色。
記者：陳嘉洛、黃子龍
