今年是民航處成立80周年,民航處處長廖志勇接受《星島》專訪時表示,部門將繼續精益求精,為本港提供安全、有效率及可持續發展的航空交通運輸系統,並且擔當亞太區乃至全球航空監管機構其中一位領導者的角色。他又形容,中東局勢「危中有機」,「可肯定的是,戰爭帶來不穩定性,沒有戰爭的地方,人們覺得更加穩定。香港背靠祖國、聯通世界,有穩定的經濟、環境,這是一個基礎,無論航空公司、旅客,都有信心來這裏發展。」
難忘機場一夜由啟德遷至赤鱲角
九十年代初加入民航處的廖志勇表示,最難忘是見證機場由啟德搬往赤鱲角,部門持續完善基建配套,體現對航空業界的承擔,「譬如停機坪的停車場,盡量做到最多,因為當時已飽和,看到我們的獅子山精神,和香港人的Can Do Spirit(積極進取)——如何在有限空間下,將效率提到最高。」
新機場成功於1998年7月5日傍晚至7月6日清晨完成「一夜大搬遷」的壯舉;民航處角色由機場營運者,轉為監管者,堅守「安全至上」宗旨。廖志勇表示,就算外地發生的航空事故,民航處都會審視香港會否發生,「確定沒有問題,就可以放心。」








強調應變管理:每次轉變都有借鑑之處
要數民航處近年成就,除了耳熟能詳的機場三跑道系統建設,廖志勇特別提到,即使本港曾面對疫情挑戰,不但成功實施出口空運貨物百分百保安檢查安排,航空貨運量更重返「世一」。這有賴部門及業界進行大量的籌備工作,包括2018年推出「管制空運貨物安檢設施計劃」,容許空運貨物在機場以外,由經民航處接受及監管的設施進行安檢,減輕機場安檢設施壓力,同時提升本港處理貨運量的能力。
訪問期間,廖志勇多次提及「change management」一詞,稱每次轉變,都有可借鑑之處。被問到民航處於2016年啟用新空管系統時,曾出現雙重影像。他回應說,任何轉變都有磨合期,重申空管系統更換一個月後,處理航班量已破紀錄,「整個更換空管系統過程中,一個這麼複雜的系統,是否有東西可做得好些?當然有,但空管系統運作上絕對安全,短時間已破紀錄,用到今天都沒有問題。」
數據顯示,機場航空公司數目及航班服務航點,由1998年的60家及120個,分別倍增至現時逾130家及220個;航空貨運量由1997/98年度的180萬公噸,增至2025/26年度的507萬公噸。他說,民航處會透過培訓人才、善用科技、與國內及國際合作等,鞏固本港國際航空樞紐地位,「只要把握機遇,盡量做到最好,我對本港航空業長遠勢頭審慎樂觀。」
對於年初持續至今的中東戰事令油價高企,已有本地航空公司取消航班,業界前景如何?廖志勇直言,中東戰事影響空域、經濟及原油供應,航空公司因而調整運力、調高票價,是全球共同面對的挑戰,民航處會配合業界需要,盡快審批航班調配申請;而航空公司一旦改動航班,須作出合符消費者權益的安排,包括盡快通知乘客、讓乘客選擇乘坐不同航班、有需要時可以退票等。
記者:蕭博禧