政府2023年推出「補充勞工優化計劃」,開放多個行業輸入外勞,補充勞動力不足,但勞工界不時反映僱主輸入外勞取代本地工人。勞福局今年上半年完成檢討計劃,勞工處今日舉行簡介會,料公布結果。據悉,政府會循不同途徑收緊政策,其中較辣的一招是設立「兩級制」審批,特定行業的本地員工與外勞人手比例,會收緊至「3比1」,暫先由飲食業推行,措施明日起生效。
設兩級制 聘3名本地工才可請1名外勞
現行規定下,輸入外勞的薪資水平不得低於同職位本地薪酬中位數,本地勞工與外勞比例要維持「2:1」,若企業要裁員亦應先遣散外勞;企業聘請外勞前亦要先進行至少4星期的本地招聘,若無合理理由拒聘本地合資格應徵者,會被視作違規。據勞工處數字,截至今年3月已收到逾千宗投訴,完成調查287宗個案。
去年《施政報告》提出收緊外勞政策,包括在餐飲行業中,侍應生及初級廚師本地招聘時間由4星期延長至6星期;原本以企業所有職位為基礎計算的「2:1」本地僱員及外勞比例,改為按「同一職位」比例計算。勞福局早前指正全面檢討政策,包括外勞計劃涵蓋範圍、運作等,確保本地人優先就業的措施等。





據悉,政府計劃設「兩級制」審批。目前制度下,勞工處會對聘請外勞申請進行初步甄別並公開招聘,徵詢勞顧會意見後,再由勞工處處長決定是否批准。消息指,政府將額外增設一個級別,若該行業落到第二級,會用更嚴謹標準處理,例如人手比例會由現時的「2比1」收緊至「3比1」,即聘請3名本地勞工才可請1名外勞;本地招聘時間一律定於6星期;此外計算人手比例的崗位會分得更仔細。以飲食業為例,行業內的崗位會細分為「出品部」(包括廚房內各崗位)、「樓面」兩個主要類別;勞工處會在該類行業中細分不同崗位/職級等,列出詳細名單。
暫適用飲食業 消息:外勞人數多 涉違規情況較嚴重
據悉,第二級暫時只針對飲食業。政府消息人士解釋,飲食業佔整體輸入勞工人數佔逾四成,涉嫌違規情況亦較嚴重,須最優先處理,但強調會持續留意其他行業輸入外勞狀況,若勞工人數持續增多、違規情況嚴重,不排除擴展名單,例如保安行業。
行政制裁單一個案最長「停賽」5年
此外,現行計劃下僱主如有違規情況,勞工處會作行政制裁,包括中止已提交申請、撤銷批核及暫時拒絕處理隨後提交的申請,其中「停賽」期最長為兩年。消息人士指,處方發現有個別僱主行為較惡劣,同時違反多項規定,因此決定日後不會再「同期執行」,不同違規事項可疊加處罰,累計單一個案最長「停賽」期為5年。
記者:林劍