歐盟成員國領導人17日開會討論下屆高層的繼位人選，但未能達成共識，包括歐委會現任主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）是否連任。歐洲理事會主席米歇爾（Charles Michel）表示，會談雖未就人選達成共識，但方向正確，仍需要時間。
馮德萊恩所屬的歐洲人民黨（EPP）在歐洲議會選舉中保住最大黨地位，歐盟27名領導人中有13人來自該黨。不過，她仍須爭取法國總統馬克龍和德國總理朔爾茨的支持，兩人分屬復興歐洲和社會民主黨團。
各界原本寄望，領導三巨頭的人選最早當天達成協議，但最後希望落空。外交人士透露，馮德萊恩的中間偏右黨團歐洲人民黨在新一屆歐洲議會取得最多席次，似乎想爭取更多。
現年65歲的馮德萊恩若要獲得歐盟領袖同意續任，必須取得歐盟27個成員國中15個成員國的「條件多數決」（qualified majority）通過，至少涵蓋歐盟人口的65%。
一名歐洲外交官表示，歐洲議會三大黨團歐洲人民黨、左傾的社會民主黨團及中間派的「復興歐洲」，已就歐盟領導三巨頭的人選達成大致共識。不過這名外交官指出，歐洲人民黨和社會民主黨團之間談不攏，導致人選延後公布。克羅埃西亞、芬蘭和荷蘭的領袖同樣透露，三巨頭人選的討論幾乎已拍板。
他們在會上亦討論葡萄牙前總理科斯塔（Antonio Costa）以及愛沙尼亞總理卡拉斯（Kaja Kallas），分別出任歐洲理事會主席與歐盟外交與安全政策高級代表的提議，同樣未有結果。歐盟27國領導人將在27日起舉行的歐盟峰會繼續討論這件事。
現年46歲的卡拉斯批評俄羅斯直言不諱，她若獲提名出任歐盟外交與安全政策高級代表，將對歐盟東翼傳達強烈信號。至於現年62歲的科斯塔雖然因為涉貪腐遭調查而蒙上陰影，仍出線成為歐盟理事會主席人選。科斯塔因貪腐案調查被迫辭去總理一職，即使最後案件似乎未成立。
歐盟第四個尚待確定人事的職位是歐洲議會議長，但這是由歐洲議會決定。現年45歲的現任議長梅特索拉（Roberta Metsola）可望再做兩年半。
