中國總人口連續3年減少，人口出生率也總體呈下降趨勢。國務院總理李強昨天發表的政府工作報告，提出促進生育政策，發放育兒補貼，增加普惠託育服務供給，大力發展託幼一體服務，逐步推行免費學前教育，擴大高中階段教育學位供給。報告同時指出還要適度提高退休人員基礎養老金等各項待遇。 ▍中國組 ▍
2024年人口減少139萬
與去年相比，今年的政府工作報告更加明確地傳遞出了用真金白銀支持社會生育意願的信號。在完善社會保障和服務政策領域，報告也同時提出要積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老產業政策機制，大力發展銀髮經濟，適當提高退休人員基本養老金，城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元（人民幣，下同）。
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為減輕生育子女後的教育培養壓力，報告提及要加快建設高品質教育體系，加強義務教育學校標準化建設，推動義務教育優質均衡發展，擴大高中階段教育學位供給，逐步推行免費學前教育。
外界將報告相關內容視作優化教育結構、緩解家庭壓力、應對人口數量下降的重要舉措。官方統計指，中國人口總量已連續第3年減少。2022年人口較上年減少85萬人，2023年人口總量又減少208萬人。國家統計局今年1月17日公布，去年末全國人口逾14.0828億人，比前年末再減少139萬。
人口出生率方面亦不容樂觀。2017年至2023年間中國出生人口數已持續7年下降，惟2024年出生人口達954萬人，較2023年增加52萬人，不過該數據相較2016年的出生人口數1883萬，仍幾乎砍半。人口學家何亞福認為，去年出生人口反彈是受後疫情時代生育補償效應和「龍寶寶」生肖偏好影響，長期來看，由於育齡婦女人口下降、生育意願低迷，人口負增長趨勢不會改變。
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攀枝花市鼓勵政策奏效
隨着人口形勢發生變化，政府相繼出台多項鼓勵生育政策，包括3孩政策、延長產假、為生育提供財政支持和稅收優惠、提高住房補貼等。國家衛健委去年10月介紹，目前全國有23省在不同層級探索實施生育補貼制度。目前雲南、寧夏已實現育兒補貼省級層面政策覆蓋，其中雲南對2孩、3孩家庭分別發放2000元、5000元的一次性補貼，每年發放800元的育兒補貼到3周歲。
育兒補貼政策對促進生育確實起到作用。澎湃新聞報道，2021年全國率先推出育兒補貼政策的四川攀枝花市，常住人口已連續4年正增長。
2017年至2023年間中國出生人口數已持續7年下降，惟2024年出生人口達954萬人，較2023年增加52萬人，不過該數據相較2016年的出生人口數1883萬，仍幾乎砍半。
