據《泰晤士報》報道，英國曾對歐洲盟友提議向烏克蘭派遣一支由6.4萬名士兵組成的援烏「威懾」部隊，但消息人士透露，由於各國部隊人員和資金不足，歐洲連2.5萬名士兵都難以湊齊。
《泰晤士報》自稱罕見獲得了歐洲各國防長和軍方高層會談在制定援烏「志願聯盟」計劃時的談話內幕。據稱，英國國防參謀長拉達金曾詢問歐洲同行，「如果俄烏達成和平協議，歐洲方面是否願意集結一支由6.4萬名士兵組成的部隊，並將其派往烏克蘭？」本月早些時候，拉達金曾在一次會議上表示，英國願向烏派遣多達一萬名士兵。
消息人士透露，在後續會議上，歐洲各國防長都表示「不可能」達到6.4萬人，即使湊齊2.5萬也需「各方通力合作」才能實現。盟友向英國國防大臣賀理安明確表達疑慮，並表示考慮到輪換人員，要想組建一支如此規模的部隊，需要在兩年內部署總計25.6萬名士兵。
《泰晤士報》稱，立陶宛國防部長多維萊．沙卡利埃內曾對其同行說，「俄羅斯有80萬名（士兵）。讓我告訴你們，如果我們連6.4萬人都湊不齊，那就不是看起來弱——而是真的弱。」沙卡利埃內上述措辭被形容為「非常尖銳」。
愛沙尼亞和芬蘭擔心任何在烏克蘭部署都會「削弱」本國的邊境防禦，而波蘭、西班牙和意大利則明確表示不會向烏派遣任何士兵。「如果沒有人口大國派遣（兵力），這一計劃注定是死路一條。」消息人士補充說。
此前，旨在為烏克蘭提供安全保障的「志願聯盟」3月在巴黎舉行峰會，法英兩國計劃牽頭在俄烏實現停火後向烏派遣一支「保障部隊」，但並非所有「志願聯盟」參與方都將派出人員參與這支部隊。據悉，會議未達成協定。
路透社報道說，歐洲國家對法英所說的「保障部隊」存在不同看法，一些國家對在沒有美國保障和國際授權情況下派兵猶豫不決，擔心成本、人力和裝備短缺等因素，以及未來與俄發生衝突的可能性。俄外交部發言人扎哈羅娃3月27日曾說，英法打著執行「某種維和任務」的幌子策劃軍事干預烏克蘭，俄方堅決反對向烏派遣軍隊，這將引發北約與俄方直接衝突。
此外，英國《獨立報》撰文說，歐洲近期舉行的一系列會議都在試圖強調團結、淡化分歧，但這種做法並未奏效。不論是美歐之間或是歐洲內部，存在的裂痕都日益明顯。
