倫敦塔旁建使館 最晚下月決定

英國是否核准在倫敦塔旁設立中國「超大型大使館」,正引發激烈爭議。法律專家班納勳爵近日直言,若政府通過此案將構成「非法」。目前相關文件已於8日送交主管機關,時間點恰逢反對者提交意見的最後期限前夕。
英國廣播公司(BBC)報道,這項計劃涉及將歷史悠久的皇家鑄幣廠法院改建為全歐洲規模最大的中國大使館。當地住戶因憂心遭驅離,委託律師出具意見,盼阻止工程推進。中國則希望以此新館取代自1877年以來位於倫敦西區的舊址。
班納勳爵強調,皇家鑄幣廠法院部分屬於列級建築,不能聲稱被刪去的房間細節「不影響規劃」。他舉例指出,爭議涉及房間潛在用途、消防與結構安全等,都應接受完整審查。他並警告,中國在館舍內享有「外交豁免」,對其中發生的事情將擁有「完全自由」。
2024年,時任住房大臣雷納(Angela Rayner)已將此案「收回」審查,將最終決定權交由中央,而非地方塔村自治市議會。她曾致函中方,要求解釋為何部分圖則遭「塗灰」,但中方僅釐清部分用途,對其餘房間則拒絕說明,僅稱「使館內部配置不同於其他項目」,並引用美國九榆樹(Nine Elms)新館案例作比較。
另一爭點是中國計劃讓部分場地對外開放,供民眾參觀熙篤會修道院(Cistercian abbey)遺蹟與新設的中國文化遺產中心。但外交部與內政部警告,該區屬於中國領域,警方與緊急服務無權進入,萬一發生事故恐無法處置。中國僅承諾「必要時允許警方進入」,但班納勳爵認為此舉「不可執行」,因《維也納公約》保障大使館及館員豁免,使中國得以隨時翻轉承諾。
新任住房大臣瑞德預計最晚於10月21日作出裁決。部會發言人僅表示不宜評論個案,以免影響最終結果。皇家鑄幣廠法院居民協會則直言,有了班納勳爵的法律背書,若政府仍執意通過,將陷入司法覆核的窘境。

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