新一份《施政報告》定下建立黃金倉儲目標，未來3年擬大增至2000噸，打造區域黃金儲備樞紐。財政司司長陳茂波表示，建立2000噸黃金倉儲只是第一步，中國是全球最大黃金消費國，香港有近水樓台優勢，日後會與上海黃金交易所合作，亦可探討在黃金交易方面「互聯互通」，發行其他黃金衍生產品。另外，北都發展委員會下設三個工作組之中、由他主持的「發展及營運模式設計組」將於本月召開首次會議。
陳茂波今（21日）在電台節目表示，建立黃金倉儲最重要是考慮安全問題，服務的客戶不僅來自內地，還有東南亞及中東，他們對香港的治安、法治和法制都有信心。香港的航運便捷，每天有多達2000個由香港出發的航班，到全球超過200個地點，加上零關稅，香港擁有發展優勢。
陳茂波又稱，本港即使經歷地緣政治影響，多年努力下仍展現強大韌性，要加強香港的吸引力，包括強化股票市場，要開拓更多好的上市公司、國際企業來港上市，包括中東及東南亞公司；亦要豐富市場，其中本港著力發展資產及財富管理業務，在數字金融方面亦採取措施包容及保護投資者，吸引他們落戶香港。
強調要做好離岸人民幣業務
對於香港如何配合新形勢，加強離岸人民幣樞紐的建設和發展。陳茂波表示，本港作為國際金融中心，沒有其他一個內地城市可以取代，本港在增加使用人民幣作貿易結算及儲備貨幣下，亦要做好離岸人民幣業務。他指，過去幾年不同國家考慮到新一屆美國政府的行徑、地緣政治因素，要分散風險，很多國家對儲蓄黃金及人民幣都有所提升。香港的角色是做全球最大離岸人民幣中心，因為在香港可自由兌換人民幣，亦有不同的投資工具、投資產品可以人民幣買賣，亦可以通過「南向通」來盤活。
提到土地儲備方面，陳茂波表示，雖然暫緩推展「明日大嶼」，但未來十年土地供應正在推進，開始建立土地儲備。香港需要有土地儲備，但不需要太多，因為土地儲備會綁死不少資金，所以土地要有節奏按市場需要推出，既有穩定供應又不會因有太多土地供應帶來負面影響。
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北都「發展及營運模式設計組」 將於本月召開首次會議
另外陳茂波在網誌表示，《施政報告》《施政報告》中提出「北都發展委員會」，下設三個工作組，分別是由他帶領的「發展及營運模式設計組」、由政務司司長帶領的「大學城籌劃及建設組」，以及由財政司副司長帶領的「規劃及發展工作組」，這三個工作組，各有不同側重點。
其中「發展及營運模式設計組」將於本月召開首次會議。目標是按北都各指定發展區的性質和規模，設計發展及營運模式，包括為不同產業園區度身成立一間或多間園區公司、法定或非法定專門機構，制訂合適的公私營合作模式；亦會適當把相關的土地招標，由「價高者得」轉向採用「產業綁定」的「雙信封制」。
「雙信封制」是北都實現「產業綁定」重要手段
他提到，「雙信封制」有別於傳統一般土地招標的「價高者得」方式，它將要求投標企業提交技術方案和發展計劃，讓政府能更全面考慮相關企業落戶發展所能帶來的投資和技術、對中下游產業的促進、經濟和稅收貢獻、創造的就業機會，以至北都的整體戰略布局等。這是北都實現「產業綁定」的重要手段。
考慮到政府和企業在開發具規模產業時所需的龐大資金投入，工作組亦會設計不同融資方案，包括不同類型的股份、債券、市場融資、公私營合作方案、也包括政府注資及「土地參股」等。以「土地參股」為例，其中一個方式是為個別項目成立公司，由政府注入土地、企業負責資金、建築和營運等，以共同進行開發。目的是充分利用市場資源，加速土地開發和項目推進，同時減輕政府在土地平整和基建等前期工作的財政承擔。
在加快北都的制度建設和硬件發展方面，陳茂波指擬訂立一條專屬法例，通過適當授權，加快決策、提升效能，並簡化法定程序，例如加快建築圖則審批、放寬規劃限制、更靈活處理土地賠償，以至更好管理跨境生產要素的跨境流動等。
簡單低稅制基礎上彈性靈活與目標企業洽談
對於政府會制訂促進產業和投資的「優惠政策包」，陳茂波說，全球爭取優質及龍頭企業落戶競爭激烈，在香港簡單低稅制基礎上，可透過政策創新、彈性靈活與目標企業洽談，並按個別情況運用「優惠政策包」內工具，例如批撥土地、優惠地價、稅務優惠等。在處理個別個案時的重點考慮因素，包括相關企業落戶能為香港的經濟、產業升級轉型和發展、就業，以至日後的稅收，能帶來多大效益。過程中，投資推廣署和引進重點企業辦公室會跟相關企業洽談，並進行盡職審查和取得有關政策局的支持，最後向我匯報以作決定。
陳茂波表示，推動北都的提速發展，以助力香港產業結構多元化，已是社會的普遍共識。可以説，北都對提升香港的核心競爭力，以至為下一代開創更多優質的就業機會，扮演着關鍵的作用。
