芬蘭計劃取消長期以來禁止在本國領土部署核武的規定。芬蘭政府表明，此舉將使芬蘭在核嚇阻政策上與北約更加一致。對此，俄羅斯方面強烈批評，稱一旦芬蘭允許核武過境，將構成「對俄羅斯的直接威脅」。
據報道，芬蘭國防部長哈卡寧近日說，自2022年俄羅斯全面進攻烏克蘭以來，芬蘭以及歐洲的安全環境已經「根本且重大變化」。出於對俄羅斯威脅日益加劇的擔憂，這個北歐國家在數十年的軍事中立政策後，於2023年加入北約。
根據芬蘭1987年的《核能法》，在芬蘭境內進口、製造、持有或引爆核爆裝置均被禁止，即便在戰爭時期也是如此。芬蘭政府提出的修訂，將改變這項規定。哈卡寧說，若與芬蘭的軍事防禦有關，將可以「將核武帶入芬蘭，或在芬蘭境內運輸、交付或持有核武」。他說，「這一修訂是必要的，以便芬蘭作為聯盟成員加強軍事防禦，並充分利用北約的嚇阻與集體防禦能力。」
北約的核心原則是集體防禦，即對任何成員國的攻擊，都被視為對所有成員國的攻擊，這也是北約核嚇阻戰略的基礎。由於北約內部擁有多個核武國家，這意味著若成員國遭受直接攻擊，可能引發核回應。根據軍控與防擴散中心的資料，美國核武目前部署在多個歐洲國家。
芬蘭政府的提案，需要修改《核能法》和刑法。芬蘭執政的右翼聯合政府，在議會擁有多數席次，並表示提案將先進行公眾諮詢至4月2日，之後才會正式提交議會審議。芬蘭與俄羅斯接壤，邊界長達1340公里，是歐盟和北約成員國中與俄羅斯邊界最長的國家。芬蘭領導人多次警告，自俄羅斯入侵烏克蘭以來，芬蘭的安全環境明顯惡化。
