熱浪成為歐洲夏季新常態，德國首都柏林去年底推出第一份「高溫行動計劃」，將抵禦極端高溫正式納入城市治理。今年夏天第一波熱浪襲歐，柏林啟動涼爽地圖、教堂避暑空間及高齡者關懷等措施，首度檢驗這套城市高溫調適策略。
為因應愈加頻繁的熱浪，柏林市政府去年11月公布第一份高溫行動計劃，建立跨部門高溫調適機制，涵蓋醫療照護、公共空間、建築設計、交通及都市規劃等面向，共72項措施，希望提升城市面對極端高溫的韌性，降低熱浪對居民健康與生活造成的衝擊。行動計劃中，最具代表性的措施是建立全市「涼爽地圖」，整合教堂、圖書館、市民中心及其他公共設施，方便民眾在熱浪期間查詢鄰近避暑空間。
此外，今年開始柏林多座教堂加入「清涼教堂」，在高溫期間免費開放民眾避暑，提供飲水、座椅，部分據點也供應簡單餐食及諮詢服務，希望成為街友、高齡者及遊客的臨時避暑場所。
為重點照護高齡者，高溫行動計劃也推出「高溫電話」服務，當德國氣象局發布高溫警報時，預先登記的長者將接獲電話提醒，提供補充水分、避免外出等防暑建議。
柏林市府表示，高溫行動計劃未來將納入全市氣候調適策略，每三年檢討更新一次，並持續依據熱浪發展及執行情形調整措施，希望讓高溫防災從臨時應變，成為城市治理固定一環。
