近日,曼徹斯特市中心一所小學的副校長大衛.威爾遜說:「特殊教育需求和殘疾系統(SEND)已經完全崩潰,不可逆轉。」目前,這所小學的每間教室裏都有6到10名有SEND需求的兒童。
《衛報》報道,威爾遜已擔任特殊教育需求協調員8年,數百人和他分享過有關英國特殊教育的經驗。來自英國各地的家長、教師和派遣專家均認為,目前的情況是有史以來最糟的。
一份報告發現,在十年內,需要政府教育、醫療和保健計劃支持的兒童與青少年人數翻了一番,達到100萬人。國家審計署的調查發現,儘管資金支持創歷史新高,但有特殊教育需求的兒童的生活並沒有得到改善。報告進一步得出結論,由於對特殊學校學位的需求不斷增加,以及對治療師、心理學家和助教等專家的資金投入高,地方政府面臨破產。
數百名教師和家長表示,近年來因為有複雜特殊需求的兒童越來越多,主流學校恐難提供足夠的支援。威爾遜說:「社會、情感和心理健康需求(SEMH)大幅增加,隨後擾亂自己和他人學習的兒童數量急劇增加。」
對於上述現象,很多人深以為然,諾丁漢一所小學的副校長也表示,過去5年裏,患有嚴重自閉症的兒童數量大增。
威爾遜和他的許多同事認為,SEMH激增的主要原因是新冠疫情。「疫情產生了毀滅性的影響:孩子們缺乏社交能力。原本他們生活在低要求的環境裏,但如今環境變了,要求他們遵守社會規範、學校規則和嚴格課程。此外,我認為施加到教師身上的壓力也會傳遞給孩子,反之亦然,這就是一個惡性循環。」
此外,對SEND的資金投入創歷史新高。隨著英格蘭特殊需求教育法案出台,每年支出100億英鎊,但威爾遜覺得「這筆錢被白白浪費了,結果並不盡人意」。「我們需要大規模擴大相關專家人數,政府需要聽取教師的報告,從根本上改變,才能滿足有特殊教育需求兒童。不能投機取巧,否則未來3年或5年後,還會老生常談。」
還有許多家長表示,為孩子爭取「教育、健康及照顧」計劃(EHCP)需要「鬥爭」多年。幾位家長表示他們因此放棄工作,只因他們為孩子申請EHCP時被拒,然而沒有EHCP就無法上學。