官方數據顯示,「尼特族」(NEET,未就業、未接受教育或培訓的青年)人數已突破100萬,創12年來最高紀錄。前工黨衛生大臣苗易彬(Alan Milburn)受委託發布的最新研究更警告,若未能立即推動教育、醫療、福利與就業制度改革,國家未來5年內可能面臨「失落的一代」。青年失業失學危機持續惡化之際,唐寧街任命瑪莎百貨前總裁救火。
研究發現,目前全英約每8名16歲至24歲青年,就有一人處於尼特狀態;若缺乏有效干預,5年後比例可能升高至每6人當中就有一人,相當於「尼特族」數量攀升至125萬人,較現時增加約25%。苗易彬指出,現有教育、醫療和福利制度均無法幫助年輕人進入就業市場,反而讓他們走向長期依賴政府救濟的生活。現行的福利國家體系實則「加劇了不作為」,僅靠新增就業計劃無法解決問題。
苗易彬強調,年輕求職者投遞數十份甚至數百份申請後遭到拒絕,已成為常態。他駁斥有人指責年輕人不努力或「懶惰、嬌氣、軟弱」的說法,「問題在於,對太多年輕人而言,機會不但沒有增加,反而減少了。你一次投遞幾十份申請,卻杳無音信,直接被拒絕。」
「這是一種從上到下普遍存在的感受,父母和祖父母輩的人幾乎都擔心,這一代人將會成為失落的一代。」苗易彬慨歎,「過去社會的契約一直是:付出就會有回報,每一代都會比上一代過得更好,但來到這一代人,這個契約已經被打破。」
近年來,社會對青年世代未來前景的憂慮持續升高。心理健康問題惡化、社交媒體影響擴大,以及人工智能快速改變勞動市場,都被視為青年經濟參與率下降的重要因素。目前失業率已升至新冠疫情以來最高水平,中東局勢與全球經濟放緩,讓年輕人成為了首波受害者。統計顯示,英國16歲至24歲青年「尼特族」比例,在歐洲發達國家中高居第三。尼特青年當中有六成從未有過工作經驗,而20年前該比例僅有四成。
上述調查由現任就業與退休金部大臣麥克法登委託進行。他歡迎苗易彬提出的建議,並承諾將與企業、慈善團體及年輕人合作,推動更多實質改革,「讓更多年輕人獲得機會,而不是被社會拋下」。
苗易彬發布的初步報告並未包含應對危機的潛在解決方案,但指出,若不立即行動,國家將面臨一代人無法融入社會與經濟體系的嚴峻風險。
唐寧街於5月30日宣布,前瑪莎百貨執行長博蘭德被任命為就業與退休金部的高級非執行董事,專責應對青年失業危機。
政府表示,博蘭德創辦的「工作運動」慈善機構參已幫助超過20萬名失業年輕人找到工作。博蘭德將與各部門主要領導人合作,「創造明確的工作途徑並解決青年失業問題的長期挑戰」,還將就如何回應苗易彬的調查結果,向麥克法登提供建議。麥克法登表示,這項任命表明政府正「認真應對」青年失業問題。