英國首相施紀賢近日在歐洲理事會一場會議上,敦促歐盟與英國重新接觸。他表示,希望與歐盟達成新的防務和安全協議,作為「重啟」英歐關係的核心。
作為英國脫歐5年後首位在歐洲理事會上發言的英國首相,施紀賢希望,通過提出與歐盟在英國傳統優勢領域軍事和情報方面密切合作,以獲得更廣泛的經濟利益。據英國《衛報》等報道,當晚在布魯塞爾埃格蒙特宮舉行的歐洲理事會晚宴上,施紀賢還表示,英國不會重新加入歐盟,但雙方在「貿易和安全方面可以建立更好、更緊密的關係」。
報道稱,這份廣泛的安全協議將涉及國防、移民、能源安全和關鍵原材料等領域。施紀賢政府正尋求消除與歐盟的食品貿易壁壘,希望將英國的碳排放市場與歐盟相關聯,還有加入歐盟—地中海貿易區的想法。不過,這些舉措將既要求英國遵守歐盟規則和歐洲法院的管轄,同時又使其享受優惠政策的力度將遠不及其他歐盟成員國。
1月31日是英國正式退出歐盟五周年。當天,英國政府沒有舉行官方活動來紀念這一時刻。施紀賢也沒有就此發表任何言論。針對媒體提問為何施紀賢沒有就脫歐五周年發表觀點時,首相府發言人並未直接回答問題,稱現任政府「可以做得更好」,並表示「與歐盟加強合作符合英國的利益。」
而英國輿觀調查公司(Yougov)近期公布的一項最新調查顯示,只有30%的英國人仍然認為英國離開歐盟的決定是正確的,這是自2016年英國脫歐公投以來民調機構記錄的最低數字。這項調查還顯示,總體而言,有55%的受訪者贊成重新加入歐盟。
施紀賢在還是反對黨工黨領袖時就投票支持英國留在歐盟。自2024年7月正式就職以來,他已經先後訪問了德國、法國、愛爾蘭等國,意在「重置」與歐洲的關係,推動在安全和經濟等領域進行更密切的合作。但工黨政府也明確排除了重返歐洲單一市場和關稅同盟以及恢復自由流動的可能性。
施紀賢3日訪問布魯塞爾,再次展現其深化與歐洲同行關係的政治意願。報道稱,施紀賢在布魯塞爾北約總部發表講話,也談到與歐盟達成新的脫歐後安全協議的想法。他表示,英國希望和歐盟建立「雄心勃勃的安全夥伴關係,以加強北約」。據他所說,這一協議應涵蓋軍事技術及其研發、提高軍隊在整個歐洲的機動性、保護關鍵基礎設施以及深化工業合作以促進生產。
「我們的國防開支目前佔國內生產總值(GDP)的2.3%,我們正在努力將這一比例提高到2.5%。」施紀賢補充說,「當涉及(歐洲)大陸的和平問題時,我們不能只當評論員。我們必須發揮領導作用,這也正是我決心要做的。」
報道稱,對於施紀賢而言,與布魯塞爾的談判可能會很艱難,因為大多數歐盟成員國將要求英國同意使用其捕魚水域,以及要求制定一項青年流動計劃,允許30歲以下的歐盟國民在英國旅行和工作,作為重新調整英歐關係更廣泛一攬子計劃的一部分。還有其他成員國也大概率將在未來的雙邊談判中尋求捍衛自身利益,比如能源合作等。
談判將由歐盟委員會主席馮德萊恩負責,但她迴避了談判順序的問題。她模糊回應說,「與英國首相施紀賢進行徹底討論非常好,因為歐洲安全關係到歐盟內部和外部的所有人。」
此外,美國總統特朗普揚言要對歐盟徵收關稅的威脅,也可能給施紀賢尋求英歐關係回暖的努力蒙上陰影。據《衛報》報道,當被問及是否會削弱與歐盟的關係以取悅特朗普時,施紀賢堅稱,英國不必在歐盟和美國之間做出選擇。「這兩種關係對我們來說都非常重要。我們不會在兩者之間做出選擇,這在歷史上是英國幾十年來的立場」,他說。